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国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》
来源:监督三局  发布时间:2018/11/9 17:43:47

为贯彻落实党中央国务院关于以管资本为主加强国有资产监管、?#34892;?#38450;止国有资产流失的要求,加强和规范中央企业责任追究工作,国资委日前印发了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》(国资委令第37号,以下简称《办法》),《中央企业资产损失责任追究暂行办法》(国资委令第20号)同时废止。

《办法》指出,对中央企业经营管理有关人员违反国家法律法规、国有资产监管规章制度?#25512;?#19994;内部管理规定等,未履行或未正确履行职责,在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果的,要依法依规严肃问责;责任追究工作要贯彻落实三个区分开来重要要求,既考虑量的标准也考虑?#23454;?#19981;同,恰当公正地处理相关责任人;国资委和中央企业原则上按?#23637;?#26377;资本出资关系和干部管理权限,对不同层级经营管理人员进行追究处理;坚持惩治教育和制度建设相结合,加大典型案例总结和通报力度,推动中央企业不断完善规章制度,提高经营管理水平。

《办法》在《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》(国办发〔201663号)的基础上,进一步明确了中央企业违规经营投资责任追究的范围、标准、责任认定、追究处理、职责和工作程序等。一是针对违规经营投资问题集中的领域和?#26041;冢?#26126;确了集团管控、风?#23637;?#29702;、?#21512;?#31649;理、工程承包建设、资金管理、固定资产投资、投资并购、改组改制、?#24809;?#32463;营投资和转让产权、上市公司股权、资产以及其他责任追究情形等11个方面72种责任追究情形。二是为贯彻落实违规必究、从严追责的精神,在充分调查研究的基础上,按照制度面前一律平等,一把尺子量到底的工作思路,明确了中央企业资产损失程度划分标准。三是规定违规经营投资责任包括直接责任、主管责任和领导责任,并根据资产损失程度、问题性?#23454;齲?#23545;相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送国家监察机关或司法机关?#30830;?#24335;进行责任追究处理。四是清晰界定国资委和中央企业的责任追究工作职责,明确责任追究工作程序,包括受理、初步核实、分类处置、核查、处理和整改等。

《办法》要求中央企业根据本办法,结合本企业实?#26159;?#20917;,细化责任追究的范围、资产损失程度划分标准等,研究制定责任追究相关制度规定,并报国资委?#36212;浮?#21508;地区国有资产监督管理机构可以参照本办法,结合实?#26159;?#20917;建立健全本地区责任追究相关制度规定。

 


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